EStG § 39a Abs. 2 Satz 1 — Vordruckpflicht

Lohnsteuerermäßigung: der amtliche Vordruck ist Pflicht, das Begleitschreiben formlos

Nein, formlos geht dieser Antrag nicht: § 39a Abs. 2 Satz 1 EStG verlangt den amtlichen Vordruck „Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung“, eigenhändig unterschrieben oder authentifiziert über ELSTER. Formlos ist dagegen das Begleitschreiben, mit dem Sie Ihre Aufwendungen erläutern und die Nachweise auflisten — die Vorlage dafür steht hier.

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Begleitschreiben zum Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung als leere PDF-Vorlage

Das Muster führt den Fall Freibetrag für die Entfernungspauschale (Pendler) aus und nennt die Rechtsgrundlage bereits im Text. Ausfüllen, unterschreiben, absenden.

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Rechtsgrundlage EStG § 39a Abs. 2 Satz 1
Erste Seite der Vorlage Begleitschreiben zum Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung mit den Feldern zum Ausfüllen
EStG § 39a · Lohnsteuer-Ermäßigungsverfahren

Warum der Freibetrag ein Formular verlangt

Der Freibetrag senkt die Lohnsteuer schon im laufenden Jahr — aber nur, wenn er auf dem amtlichen Vordruck beantragt wird. Das Finanzamt speichert ihn dann als elektronisches Lohnsteuerabzugsmerkmal (ELStAM), und der Arbeitgeber ruft ihn beim nächsten Lohnlauf ab.

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Form: Der Antrag ist nach amtlich vorgeschriebenem Vordruck zu stellen und eigenhändig zu unterschreiben (§ 39a Abs. 2 Satz 1 EStG) — Form

Ein selbst geschriebenes Schreiben erfüllt diese Form nicht. Zum Antrag gehören der Hauptvordruck und je nach Fall die Anlagen Werbungskosten, Sonderausgaben/außergewöhnliche Belastungen, Kinder, Haushaltsnahe Aufwendungen oder Vereinfachter Antrag/Sonstiges. Die authentifizierte Übermittlung über ELSTER ersetzt die eigenhändige Unterschrift

Antragsgrenze: 600 € — darunter wird aus Werbungskosten, Sonderausgaben und außergewöhnlichen Belastungen kein Freibetrag gebildet (§ 39a Abs. 2 Satz 4 EStG) — Antragsgrenze

Gezählt wird die Summe dieser Aufwendungen, die Werbungskosten allerdings nur, soweit sie den Arbeitnehmer-Pauschbetrag von 1.230 € übersteigen. Der Pauschbetrag für Menschen mit Behinderungen nach § 39a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 EStG fällt nicht unter die Grenze

Frist: vom 1. November des Vorjahres bis zum 30. November des Jahres, für das der Freibetrag gilt (§ 39a Abs. 2 Sätze 2 und 3 EStG) — Frist

Der Freibetrag wird gleichmäßig auf die dem Antrag folgenden Monate verteilt (§ 39a Abs. 2 Satz 6 EStG). Nur ein im Januar gestellter Antrag darf ab dem 1. Januar berücksichtigt werden (Satz 7); für die Monate davor bleibt die Einkommensteuererklärung

Geltung: längstens zwei Kalenderjahre, danach ist ein neuer Antrag nötig (§ 39a Abs. 1 Satz 3 EStG) — Geltung

Ändern sich die Verhältnisse zu Ihren Gunsten, können Sie innerhalb des Zeitraums eine Änderung beantragen (Satz 4). Ändern sie sich zu Ihren Ungunsten, sind Sie zur umgehenden Anzeige verpflichtet (Satz 5). Der Pauschbetrag nach Nr. 4 ist von der Zwei-Jahres-Grenze ausgenommen

Formlos geht: das Begleitschreiben zum Vordruck und der Einspruch gegen den Ablehnungs- oder Kürzungsbescheid (§ 357 Abs. 1 AO) — Formlos

Der Einspruch ist schriftlich oder elektronisch einzureichen oder zur Niederschrift zu erklären — ein Vordruck ist dafür nicht vorgeschrieben, und eine unrichtige Bezeichnung schadet nicht. Die Frist beträgt einen Monat nach Bekanntgabe des Bescheids (§ 355 Abs. 1 AO)

EStG § 9 · Was in den Vordruck gehört

Welche Aufwendungen einen Freibetrag tragen

Diese Posten zählen für die Antragsgrenze von 600 € — die Werbungskosten allerdings nur, soweit sie den Arbeitnehmer-Pauschbetrag von 1.230 € übersteigen.

Kostenart Betrag 2026 Beispiel
Entfernungspauschale (Pendler) 0,38 €/km ab dem ersten Kilometer 30 km × 220 Tage × 0,38 € = 2.508 €
Homeoffice-Tagespauschale 6 € je Tag, höchstens 1.260 € 210 Tage × 6 € = 1.260 €
Arbeitsmittel und Fortbildung tatsächliche Kosten Laptop 1.400 € + Kurs 600 € = 2.000 €
Außergewöhnliche Belastungen Betrag über der zumutbaren Belastung (§ 33 EStG) Krankheitskosten 3.000 € abzüglich zumutbarer Belastung
Unterhalt an den Ex-Ehegatten höchstens 13.805 € im Jahr Realsplitting nach § 10 Abs. 1a Nr. 1 EStG
Pauschbetrag bei Behinderung 384 € ab GdB 20 bis 2.840 € bei GdB 100 GdB 50 = 1.140 € (§ 33b Abs. 3 EStG)
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Begleitschreiben zum Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung

1

Pflichtfeld

Antragsgrund

2

Für den Antragskopf

Antragsteller/in

3

Pflichtfeld

Begründung

Keine Datenübertragung — Erstellung erfolgt 100 % lokal im Browser

Typische Situationen

Lohnsteuerermäßigung in der Praxis

Diese Fälle zeigen, wann sich der Vordruck lohnt und was daneben ins Begleitschreiben gehört.

Pendler

45 km Arbeitsweg — Entfernungspauschale weit über dem Pauschbetrag

Arbeitnehmer fährt an 220 Tagen 45 Kilometer zur ersten Tätigkeitsstätte.

  • → Berechnung 2026: 45 km × 220 Tage × 0,38 € = 3.762 € Entfernungspauschale
  • → Freibetrag: 3.762 € minus 1.230 € Arbeitnehmer-Pauschbetrag = 2.532 € einzutragen
  • → Vordruck: Hauptvordruck plus Anlage Werbungskosten — unterschrieben oder authentifiziert über ELSTER
  • → Begleitschreiben: kürzeste Straßenverbindung, Zahl der Arbeitstage und die Liste der Nachweise
Fortbildung

Berufsbegleitender Master — Studiengebühren und Fachliteratur

Arbeitnehmerin zahlt 4.800 € im Jahr für Gebühren, Bücher und Fahrten zur Hochschule.

  • → Freibetrag: 4.800 € minus 1.230 € = 3.570 €, verteilt auf die dem Antrag folgenden Monate
  • → Belege sammeln: Gebührenbescheide, Rechnungen für Fachbücher, Fahrtkosten zur Hochschule
  • → Antrag bis zum 30. November, sonst wirkt er erst im nächsten Kalenderjahr
  • → Einkommensteuererklärung trotzdem abgeben — der Freibetrag nimmt die Erstattung nur vorweg
Behinderung

Festgestellter Grad der Behinderung — Pauschbetrag ohne Einzelnachweis

Das Versorgungsamt hat einen GdB von 50 festgestellt; Einzelbelege sind nicht nötig.

  • → Pauschbetrag bei GdB 50: 1.140 € im Jahr (§ 33b Abs. 3 Satz 2 EStG)
  • → Antragsgrenze von 600 € gilt hier nicht — der Pauschbetrag steht außerhalb (§ 39a Abs. 2 Satz 4 EStG)
  • → Auch die Zwei-Jahres-Grenze des § 39a Abs. 1 Satz 3 EStG erfasst diesen Pauschbetrag nicht
  • → Zum Vordruck gehört die Kopie des Feststellungsbescheids oder des Schwerbehindertenausweises
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Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung Vordruck Hauptvordruck ELSTER Lohnsteuerermäßigung Freibetrag EStG § 39a ELStAM eintragen lassen Pendlerpauschale 2026 0,38 Euro ab dem ersten Kilometer Werbungskosten Arbeitnehmer-Pauschbetrag 1230 Euro übersteigen Außergewöhnliche Belastungen § 33 EStG zumutbare Belastung Steuerklassenwechsel EStG § 38b Homeoffice Tagespauschale 6 Euro